Es steht somit im Ermessen der
Beschwerdeinstanz, ob sie einen zweiten Schriftenwechsel durchführt oder nicht.
Dieser kann nach der Praxis zur Wahrung des rechtlichen Gehörs dann
angeordnet werden, wenn die Beschwerdeinstanz im Entscheid auf erstmals in der
Vernehmlassung vorgetragene Sachdarstellungen abstellen will, wenn die
Beschwerdeinstanz neu eingetretene oder ausser acht gelassene Tatsachen
ihrem Entscheid zugrunde legen will oder wenn die Beschwerdeinstanz einen
Prozess gestützt auf einen von keiner Partei angerufenen Rechtsgrund, dessen
Heranziehung von den Beteiligten nicht vorausgesehen werden kann, entscheiden
will (vgl. VGE III 2010 57 vom 9.6.2010 Erw.