Vielmehr schliesst er sämtliche Personen, die
ermessensweise veranlagt wurden, gänzlich vom Anspruch aus. Er verweigert
einer ganzen Personengruppe den bundesrechtlichen Anspruch auf Prämienverbilligung, losgelöst ihrer wirtschaftlichen Verhältnisse, ohne dass überhaupt eine Prüfung der wirtschaftlichen Verhältnisse zulässig wäre. Dies aber
verstösst gegen Sinn und Geist von Art. 65 KVG und lässt sich insbesondere
auch nicht durch verfahrensökonomische Gründe rechtfertigen.