5.2 In der Verfügung vom 21. März 2017 hält die Vorinstanz fest, sie habe die
Frage der Kostenübernahme gestützt auf die Argumentation von Dr.med.
E.________ durch den Fachbereich der Generaldirektion prüfen lassen. Man
müsse das Kostenübernahmegesuch ablehnen, weil die Phalloplastik in diversen
Spitälern der Schweiz wie z.B. dem Universitätsspital Zürich, Unispital Basel,
CHUV Lausanne angeboten werde (Vi-act. 18). Im Einspracheentscheid vom 4.
Juli 2017 führt die Vorinstanz aus, der Eingriff sei unbestrittenermassen auch in
der Schweiz durchführbar. Allein die Tatsache, dass Dr.med. E.______