1.1 Ist die Vorinstanz auf ein Gesuch nicht eingetreten, so hat das Verwaltungsgericht gemäss ständiger Rechtsprechung grundsätzlich nur zu prüfen, ob
die Nichteintretensverfügung zu Unrecht erfolgt ist. Bejaht es diese Frage, so
hebt es den Nichteintretensentscheid auf und weist die Akten an die Vorinstanz
zurück, damit diese einen Sachentscheid trifft (VGE II 2010 3 vom 23.2.2010
Erw. 1; VGE II 2015 39 vom 26.8.2015 Erw. 1.1).