Insbesondere ab dem Jahr 2000 sei der Investitionsanteil markant angestiegen. Seit 1989 seien insgesamt Fr. 9.5 Mio. Anschlussgebühren (und ab 2009 auch Erschliessungsgebühren) verrechnet worden. Der Ertragsüberschuss sei mit Fr. 0.3 Mio. gering (Expertise S. 15 f. Ziff. 5.3).