3.5.2 Abweichend von Art. 22 Abs. 2 lit. a RPG können gemäss Art. 24 RPG Bewilligungen erteilt werden, Bauten und Anlagen zu errichten oder ihren Zweck zu
ändern, wenn der Zweck der Bauten und Anlagen einen Standort ausserhalb der
Bauzonen erfordert (lit. a) und keine überwiegenden Interessen entgegenstehen
(lit. b). Diese beiden Voraussetzungen müssen kumulativ erfüllt sein. Art. 24 RPG
stellt den Grundtatbestand der Ausnahmebewilligungen zum Bauen ausserhalb
der Bauzonen dar (Jäger, in FHB Öffentliches Baurecht, Rz. 3.113). Vorliegend
kommt nur der Grundtatbestand, nicht aber einer der in Art. 24a bis 24e RPG
geregelten Spezialtatbestände in Frage.