3.3.1 Das PBG enthält keine Bestimmungen zur Ausnützungsziffer und/oder zur
Ausnützungsübertragung. Es hält in § 21 Abs. 2 lit. a PBG nur fest, dass das
Baureglement unter anderem mindestens Vorschriften über das Ausmass der
Nutzung in den einzelnen Zonen enthalten muss. Das vorliegend anwendbare
BauR regelt die Nutzungsziffern und die Nutzungsübertragung in den Art. 31 bis
35 BauR.