14 5.3 Das Finanzhaushaltsrecht für die Bezirke und Gemeinden basiert auf dem HRM1 (vgl. Erläuterungen zur Vernehmlassungsvorlage für eine Revision des FHG-BG vom 11.4.2017 Ziff. 2). Sowohl das HRM1 als auch das neue HRM2 (das gemäss Vernehmlassungsentwurf als Grundlage für die Revision des FHG- BG dient) kennen das Instrument der Vorfinanzierung als Bildung von Reserven für noch nicht beschlossene Vorhaben, die budgetiert oder mit dem Rechnungsabschluss vorgenommen werden können.