131 II 81 Erw. 6.6; R. Herzog, Art. 6 EMRK und die kantonale Verwaltungsrechtspflege. S. 369f.; Waldmann/Hänni a.a.O. Art. 33 N 80a, 81;
VGE 1023-1025/04 vom 27.8.2004 Erw. 3.2). Art. 33 Abs. 3 lit. b RPG wird
Genüge getan, wenn einer übergeordneten und von der planfestsetzenden

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Behörde unabhängigen Beschwerdeinstanz, welche nicht ein Gericht sein muss,
volle Kognition zukommt (BGE 127 II 238 Erw. 3b/bb).