Zugänglichkeit setzt eine rechtlich gesicherte und
technisch hinreichende Zufahrt, ausnahmsweise einen blossen Zugang voraus
(§ 37 Abs. 3 Satz 1 PBG). In zeitlicher Hinsicht ist es von Bundesrechts wegen
erforderlich, dass ein Bauvorhaben spätestens im Zeitpunkt der Realisierung
über die für den ordnungsgemässen Betrieb erforderliche (strassenmässige)
Erschliessung verfügt. Wenn beispielsweise eine Baubewilligung mit der
Bedingung versehen wird, wonach die Baubewilligung erst mit der Sicherstellung
der strassenmässigen Erschliessung rechtswirksam wird, so ist dies in dieser
Hinsicht ausreichend (Bundesgerichtsurteile 1C_271/2011 vom 27.9.2011
Erw. 2.5; 1C_584/2008 vom 7.7.2009 Erw.