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nahmebewilligungen die verfassungsrechtlichen Gebote der Gesetzmässigkeit
der Verwaltung und der rechtsgleichen Behandlung der Bürger verletzen würde
(BGE 112 Ib 51 Erw. 5). Der Zweck der Ausnahmebewilligung besteht nicht darin, einem Bauherrn zu einer optimalen Lösung zu verhelfen. Ob die besonderen
Voraussetzungen, welche eine Ausnahmebewilligung rechtfertigen, vorliegen, ist
eine Rechtsfrage, welche der freien Überprüfung des Verwaltungsgerichts unterliegt (vgl. auch Zaugg/Ludwig, a.a.O., Vorbemerkungen zu den Art. 26-31 Rz. 7).