5.4 Die VVEA bezweckt den Schutz der Umwelt vor Abfällen, die vorsorgliche
Begrenzung der Umwelt durch Abfälle sowie die Förderung einer nachhaltigen
Nutzung der natürlichen Rohstoffe durch die umweltverträgliche Verwertung von
Abfällen (vgl. Art. 1 VVEA). Art. 14 VVEA - auf welche sich die Beschwerdeführer
berufen - sieht in Abs. 1 vor, dass biogene Abfälle rein stofflich oder durch
Vergären zu verwerten sind, sofern: a. sie sich aufgrund ihrer Eigenschaften,
insbesondere ihrer Nährstoff- und Schadstoffgehalte, dafür eignen; b. sie separat
gesammelt wurden; und c. die Verwertung nicht durch andere Vorschriften des
Bundesrechts untersagt ist.