5.3 Die Rechtmässigkeit eines Verwaltungsakts ist grundsätzlich nach der
Rechtslage zur Zeit seines Erlasses zu beurteilen. Bei der Prüfung der Frage, ob
die für eine Baute oder Anlage erteilte Bewilligung oder deren Änderung
bundesrechtmässig sei, ist daher vom Rechtszustand auszugehen, der im
Zeitpunkt der Verfügung galt. Im Laufe des Beschwerdeverfahrens eingetretene
Rechtsänderungen sind an sich unbeachtlich, es sei denn, zwingende Gründe
sprächen für die Berücksichtigung des neuen Rechts.