Die Beschwerdegegnerin bestreitet die Anwendbarkeit der VVEA. Massgebend
sei die Rechtslage, wie sie im Zeitpunkt des Erlasses des angefochtenen Verwaltungsaktes bestanden habe. Aber auch wenn die VVEA anzuwenden wäre, würde dies nichts an der Zulässigkeit der verwendeten Brennstoffe ändern. Es handle sich bei den verbrannten Stoffen um Holzbrennstoffe. Es gehe um die Nutzung
erneuerbarer Brennstoffe und nicht um Abfallstoffe. Rinde, Kappstücke und
Waldhackschnitzel sowie Altholz würden sich zudem nicht für die Vergärung oder
Kompostierung eignen.