Eine Rechtsmittelinstanz kann eine von der Unterinstanz begangene
Gehörsverletzung heilen, wenn sie die gleiche Kognition hat wie die Unterinstanz
(BGE 138 II 77 Erw. 4.2). Dem Regierungsrat kommt im Beschwerdeverfahren
umfassende Kognition zu (§ 46 Verwaltungsrechtspflegegesetz, VRP, SRSZ
234.110), weshalb die Möglichkeit der Heilung des Mangels im
Beschwerdeverfahren besteht.