mit dem Investitionsbedarf und der Standortfestlegung bei Deponien und
Verbrennungsanlagen, trifft die Kantone in diesem Bereich eine umfassende
Planungspflicht. Hingegen sind die Kantone gemäss bundesgerichtlicher
Rechtsprechung hinsichtlich der übrigen Abfälle nicht zwingend gehalten, im
Rahmen einer Planung Standorte für Abfallanlagen verbindlich vorzugeben, weil
der Entscheid, ob diese Anlagen zu bauen sind, ebenso wie deren Finanzierung
und Betrieb primär den (privaten) Abfallinhabern obliegen.