Gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung ist, auch
wenn der Begriff der Abfallplanung in Art. 31 USG den gesamten Abfallbereich
erfasst, im Rahmen der Abfallplanung inhaltlich auf die Regelung der
Entsorgungspflicht Rücksicht zu nehmen. Weil die Kantone für die Entsorgung
des Siedlungsabfalls zuständig sind und dabei regelmässig gewichtige abfallund raumplanerische Probleme zu lösen haben, namentlich im Zusammenhang
22
mit dem Investitionsbedarf und der Standortfestlegung bei Deponien und
Verbrennungsanlagen, trifft die Kantone in diesem Bereich eine umfassende
Planungspflicht.