Trotz grundsätzlicher Koordinationspflicht soll es aber weiterhin
möglich sein, den Entscheidungsprozss in mehrere Phasen zu unterteilen
(Waldmann/Hänni, a.a.O., Art. 25a Rz 25). Eine Verwischung der einzelnen
Bewilligungsverfahren (Nutzungsplan- und Baubewilligungsverfahren) wird mit
der bundesrechtlichen Koordinationspflicht gerade nicht bezweckt. Die
Koordinationspflicht will die Grenzen zwischen den einzelnen Rechts- und
Sachgebieten, nicht aber zwischen den einzelnen Bewilligungsphasen
überwinden (Waldmann/Hänni, a.a.O., Art. 25a Rz 73). Entsprechend sind die
Grundsätze der Koordinationspflicht gemäss Art.