Es kann
einzig angemerkt werden, dass eine solche Übergangsregelung, die den
Grundsätzen der Rechtssicherheit und des Vertrauensschutzes widersprechen
kann, gemäss neuerer bundesgerichtlicher Rechtsprechung nicht zwingend
unrechtmässig ist. Es ist vielmehr jeweils im konkreten Einzelfall zu beurteilen, ob
die Bestimmung den Grundsätzen der Rechtssicherheit und des
Vertrauensschutzes genügend Rechnung trägt (vgl. Urteil BGer 1C_23/2014 und
1C_25/2014 v. 24.3.2015 kommentiert von Scherrer in ZBl 2015 S. 544 f.). Die
Übergangsregelung kann mithin im Rahmen der Prüfung des Initiativbegehrens
nicht zum Vornherein als rechtswidrig qualifiziert werden. Die Anwendung des