Nach Art. 1 Abs. 2 RPG sind mit Massnahmen der Raumplanung
Bestrebungen zu unterstützen, die natürlichen Lebensgrundlagen wie Boden, Luft,
Wasser, Wald und die Landschaft zu schützen (lit. a). Weiter sollen die räumlichen
Voraussetzungen für die Wirtschaft geschaffen und erhalten, das soziale,
wirtschaftliche und kulturelle Leben gefördert und eine ausreichende
Versorgungsbasis des Landes gesichert werden (lit. b-d). Nach dem
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Planungsgrundsatz von Art. 3 Abs. 3 lit.