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übergeordneten Recht überprüft wird (BGE 139 I 195 Erw. 1.3.1; Glaser, Direktdemokratisch legitimierte Grundrechtseinschränkungen, AJP 2014 S. 66). Auch soll
vermieden werden, dass im Auflageverfahren der Nutzungsplanung ein Entwurf
aufgelegt werden muss, der im Rechtsmittelverfahren keinen Bestand haben wird.
Entsprechend ist nicht zu beanstanden, dass der Gemeinderat eine inhaltliche
Überprüfung der Initiative auf Übereinstimmung mit dem übergeordneten Recht
vorgenommen hat. Ob die aus der Prüfung getroffene Schlussfolgerung (Ungültigkeit der Initiative) korrekt ist, gilt es nachfolgend zu prüfen.