vgl. auch VGE 505/94 vom
20. April 1994, publ. in EGV-SZ 1994, Nr. 13, S. 36f.; zur Kritik am Auslegungsgrundsatz 'in dubio pro populo', siehe namentlich: Hangartner/ Kley, Die demokratischen Rechte in Bund und Kantonen der Schweizerischen Eidgenossenschaft,
Rz. 428ff. mit weiteren Hinweisen). Eine Initiative ist dann nicht rechtswidrig und
ungültig, wenn eine gesetzeskonforme Auslegung möglich ist (vgl. VGE 895/05
vom 26.1.2006 Erw. 3.5.1 mit weiteren Ausführungen, siehe EGV-SZ 2006, S.
149).