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2.1.1 Zur Einreichung eines Rechtsmittels ist nach § 37 Abs. 1 VRP berechtigt,
wer vor der Vorinstanz am Verfahren teilgenommen hat oder keine Möglichkeit
zur Teilnahme erhalten hat (lit. a), durch den angefochtenen Entscheid oder die
angefochtene Verfügung besonders berührt ist (lit. b) und ein schutzwürdiges
Interesse an der Aufhebung oder Änderung des Entscheides oder der Verfügung
hat (lit. c). Gefordert wird ein rein prozessuales Rechtsschutzinteresse.