5. Zustellung an:  den Rechtsvertreter der Beschwerdeführer Ziff. 1 (2/R)  die Beschwerdegegner (8/R)  den Gemeinderat O.________ (R)  den Regierungsrat (EB)  das Sicherheitsdepartement, Rechts- und Beschwerdedienst (EB)  und das kantonale Amt für Raumentwicklung (EB). 23 Im Namen des Verwaltungsgerichts Der Präsident: Die Gerichtsschreiberin: