Aus verfahrensökonomischen Gründen rechtfertigt es sich vorliegend zu den
vom Regierungsrat zwar nicht abschliessend jedoch teilweise angesprochenen
Fragen, die von den Beschwerdeführern vor Verwaltungsgericht beanstandet
werden, Folgendes anzumerken (vgl. Erw. 8.1ff.). Eine unmittelbare Beurteilung
dieser Rügen verwehrt sich dem Verwaltungsgericht jedoch aufgrund des funktionellen Instanzenzuges und der funktionellen Schranken der Verwaltungsgerichtsbarkeit (VGE 1062/05 vom 15.2.2006 Erw. 5.2; VGE 536/94 vom 7.7.1994
Erw. 2, zit. in VGE III 2009 215 vom 24.2.2010 Erw. 3.7).