7. Eine vom Gesetz abweichende Behandlung kommt in Betracht, wenn sich
der Rechtsuchende auf den Vertrauensschutz berufen kann. Der in Art. 9 BV verankerte Grundsatz von Treu und Glauben schützt die Bürger in ihrem
berechtigten Vertrauen auf behördliches Verhalten und bedeutet unter anderem,
dass falsche behördliche Auskünfte von Verwaltungsbehörden unter bestimmten
Voraussetzungen eine vom materiellen Recht abweichende Behandlung der
Rechtsuchenden gebieten (BGE 127 1 36 Erw. 3a; 121 V 66 Erw. 2a mit
Hinweisen).