Voraussetzung für die Erteilung einer Ausnahmebewilligung ist
daher immer, dass solche besonderen Umstände vorliegen. Ob dies im konkreten Fall zutrifft, ist sorgfältig zu prüfen, da eine leichtfertige Erteilung von Ausnahmebewilligungen die verfassungsrechtlichen Gebote der Gesetzmässigkeit der
Verwaltung und der rechtsgleichen Behandlung der Bürger verletzen würde
(BGE 112 Ib 51 Erw. 5). Der Zweck der Ausnahmebewilligung besteht nicht darin, einem Bauherrn zu einer optimalen Lösung zu verhelfen. Voraussetzung für
eine Ausnahmebewilligung ist das Vorliegen einer Ausnahmesituation.