lichen Verhaltensgebote und -verbote des Tierschutzgesetzes zu befolgen
vermag. Das Verbot der Tierhaltung als solches hat die Wahrung oder die
Wiederherstellung des Tierwohls zum Ziel; es ist eine restitutorische
Massnahme, die nicht auf die Bestrafung des Halters, sondern auf den Schutz
der tierschutzrechtlich korrekten Haltebedingungen ausgerichtet ist. Einem
Halteverbot gehen in der Regel grobe und für die Tiere leidvolle Verstösse gegen
das Tierschutzrecht
voraus (Urteil BGer 2C_378/2012 vom 1.11.2012 Erw. 3.1 m.H.).