1. Die Verwaltungsgerichtsbeschwerde hat devolutive Wirkung. Der Devolutiveffekt hat u.a. zur Folge, dass der Rechtsmittelentscheid prozessual die
angefochtene Verfügung ersetzt. Nur er ist Anfechtungsgegenstand eines
anschliessenden oberinstanzlichen Beschwerdeverfahrens. Dem
Rechtsmittelentscheid zu Grunde liegende Verfügungen und Entscheide gelten
als mit angefochten. Sie können indessen nicht eigenständig beanstandet
werden (vgl. Merkli/Aeschlimann/Herzog, Kommentar zum Gesetz über die
Verwaltungsrechtspflege im Kanton Bern, Art. 60 Rz 7; BGE 134 II 142 Erw. 1.4
m.H.). Auf die beschwerdeführerischen Anträge Ziff. 2 und 3 ist deshalb nicht
weiter einzugehen.