7.7.2 Gemäss § 24 Abs. 2 VRP kann die Behörde auch Zeugen einvernehmen,
wenn sich der Sachverhalt auf Grund der Beweiserhebungen nach § 24 Abs. 1
VRP nicht genügend abklären lässt. Aus § 24 VRP geht hervor, dass die Zeugeneinvernahme nur subsidiär zum Zuge kommt und dass der Behörde bei der Anordnung/Nichtanordnung von Beweisen ein bestimmtes Ermessen zukommt (vgl.
VGE III 2014 190 vom 28.1.2015 Erw. 3.3.4; VGE III 2012 28 Erw. 3.1 mit Hinweis auf Prot. K III 2003, S. 1439 und VGE 342/93 vom 25.2.1994, bestätigt
durch den BGE 2P.157/1994 vom 10.4.1996).