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In Anwendung dieser Grundsätze ist die Schadenszufügung nach
Staatshaftungsrecht dann widerrechtlich, wenn die Tätigkeit des staatlichen
Funktionärs gegen Gebote und Verbote der Rechtsordnung verstösst, die dem
Schutze des verletzten Rechtsgutes dienen (BGE 107 Ib 163 f. Erw. 3a; 103 Ib
68). Ein solcher Verstoss kann unter Umständen in der Überschreitung oder im
Missbrauch des dem Beamten durch Gesetz eingeräumten Ermessens liegen.