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Der Regierungsrat habe es pflichtwidrig versäumt, in Kenntnis der Mängel seiner
Organisation die Pflichtverletzungen zu verhindern und die Persönlichkeitsrechte
des Klägers und weiterer Betroffener − beispielsweise durch Siegelung der
Daten − zu schützen. Unsorgfältig habe auch der Telefoniebeauftragte des
Kantons mit der Datenherausgabe gehandelt (Klage S. 26 f. Ziff.