Die Überprüfung
der mit dem Ortsbildschutz zusammenhängenden unbestimmten Rechtsbegriffe
hat zurückhaltend zu erfolgen. Auf der einen Seite hat sich die Überprüfung
durch die Beschwerdeinstanz - sachlich - in dem Umfang zurückzuhalten, als es
um lokale Anliegen geht, bei deren Wahrnehmung Sachnähe und Ortskenntnis
von Bedeutung sein sollen. Auf der anderen Seite hat die Überprüfung durch die
Rechtsmittelinstanz so weit auszugreifen, dass die übergeordneten, vom Kanton
zu sichernden Interessen einen angemessenen Platz erhalten. Zu beachten ist
auch hier wiederum, dass dem Verwaltungsgericht als zweite Beschwerdeinstanz
nurmehr eine Sachverhalts- und Rechtskontrolle (vgl. § 55 Abs. 1 lit.