Es fallen
auch nicht in der Schweiz aufenthaltsberechtigte Personen hierunter
(BGE 121 I 367, E. 2d). Die Nothilfe ist subsidiär und beschränkt sich auf das
absolut Notwendige im Sinne einer Überlebenshilfe (BGE 138 V 310, E. 2.1;
BGE 131 I 166, E 3.1; BGE 130 I 71, E. 4.1). Sie soll die elementarsten Bedürfnisse wie Nahrung, Kleidung, Obdach und die medizinische Grundversorgung abdecken (Gächter/Werder, in: Waldmann/Belser/Epiney [Hrsg.], Basler
Kommentar, Bundesverfassung, N 5 zu Art.