2. Das Vorverfahren, welches nach der Terminologie der Strafprozessordnung aus dem Ermittlungsverfahren der Polizei und der Untersuchung der
Staatsanwaltschaft besteht (Art. 299 Abs. 1 StPO), hat zum Zweck, den Verdacht auf eine strafbare Handlung abzuklären. Es müssen ausgehend vom
Verdacht, es sei eine Straftat begangen worden, Erhebungen getätigt und
Beweise gesammelt werden, um festzustellen, ob ein Strafbefehl zu erlassen,
Anklage zu erheben oder das Verfahren einzustellen ist (Art. 6, 7 Abs. 1, 299
Abs. 2 und 308 StPO). Gemäss Art. 319 Abs. 1 StPO verfügt die
Staatsanwaltschaft unter anderem dann die Einstellung des Verfahrens, wenn
kein Straftatbestand erfüllt ist (lit.