cc) Art. 29 Abs. 1 BV verbietet überspitzten Formalismus als besondere
Form der Rechtsverweigerung. Eine solche liegt vor, wenn für ein Verfahren
rigorose Formvorschriften aufgestellt werden, ohne dass die Strenge sachlich
gerechtfertigt wäre, wenn die Behörde formelle Vorschriften mit übertriebener
Schärfe handhabt oder an Rechtsschriften überspannte Anforderungen stellt
und den Rechtsuchenden den Rechtsweg in unzulässiger Weise versperrt.
Nicht jede prozessuale Formstrenge steht jedoch mit Art. 29 Abs. 1 BV in
Widerspruch.