Das “Gässli” ist öffentlich. Jedermann hat von Verfassungs wegen das Recht, öffentliche Strassen für den schlichten Gemeingebrauch gebührenfrei zu nutzen (René Schaffhauser in: Bernhard Ehrenzeller et al. [Hrsg.]: Die Schweizerische Bundesverfassung, Kommentar, Zürich 2002, N 10 zu Art. 82 BV). Schlichter Gemeingebrauch beinhaltet se déplacer à pied, à vélo, à moto, en voiture, entretenir une conversation, se promener, nager, se refraîchir à une fontaine (Pierre Moor: Droit administratif, Vol. III, Berne 1992, p. 282), folglich auch, mit seinem Hund Gassi zu gehen.