Darin führte er aus, er habe den an der Verfügung angefügten Zahlungsbefehl, anhand der Unterschrift (Visum), zugestellt. An diesem Tag sei er im Beisein von E.___, Postenchef PP [...], im Stationskreis mit diversen Aufträgen unterwegs gewesen. In diesem Zusammenhang sei auch der vorliegende Zahlungsbefehl zugestellt worden. Der Wohnort des A.___ befinde sich unmittelbar neben dem Polizeiposten [...]. Der Schreibende, wie auch E.___ (er habe Rücksprache mit ihm genommen), seien sich sicher, dass vor Ort vorgesprochen worden sei. A.___ sei gemäss Einwohnerkontrolle [...] bei der Gemeinde angemeldet.