In der Schulgemeinde Lohn-Ammannsegg erteilen die Lehrerinnen der Unterstufe 28 Wochenstunden. Die Primarlehrerschaft der solothurnischen Gemeinden und insbesondere auch die Primarlehrerinnen an der Unterstufe der Schulgemeinde Lohn-Ammannsegg müssten es also ohne weiteres hinnehmen, entschädigungslos bis zu 30 Wochenstunden zu unterrichten. Die Richtzahl von 20 Wochenstunden für Kindergärten kann als vom Schweizerischen Kindergartenverein empfohlene Regel zweifellos nicht mit dem maximalen Pflichtpensum gemäss Lehrerbesoldungsgesetz gleichgesetzt werden.