Am 29. November
2012 musste das Kind X aufgrund von Schwierigkeiten im Sonderschulinternat C in einer Timeout-Familie platziert werden. Im Februar 2013 fand
die Beiständin für das Kind einen Platz im Schul- und Therapieheim A. In der
Folge kam es zu Diskussionen darüber, ob die Kosten als Sonderschulungskosten vom Kanton oder als Kosten einer sozial bedingten Platzierung von
der Sozialhilfe der Gemeinde B zu tragen seien. Mit Beschluss vom 15. März
2013 ordnete die Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde des Kantons
Schaffhausen (KESB) die Unterbringung des Kindes X im Schul- und Therapieheim A an.