5.3.2. Die Stadt Schaffhausen verweist zur Bewertung des Angebots der Beschwerdeführerin beim Zuschlagsunterkriterium "Fachkompetenz und Erfahrung" (vgl. dazu oben E. 2) im Wesentlichen auf den Vergabeantrag Strassenbauarbeiten. Gemäss Ziff. 7.2 des Vergabeantrags wiesen der Gesamtleiter W. und der Bauführer X. der Beschwerdeführerin mässige bis gute Referenzen auf. Der Polier Y. habe weder eine Ausbildung zum Polier noch zum Vorarbeiter. Die nachgefragten Referenzen für die Unternehmung wie auch für das Personal seien durchschnittlich bis schlecht ausgefallen. Die Erwartungen des Auftraggebers seien somit nur mässig erfüllt.