2009, N 8 zu Art. 131 DBG). Die Angemessenheit der Dauer eines
Verfahrens bestimmt sich nicht absolut, sondern unter Berücksichtigung der gesamten
Umstände des Einzelfalls (vgl. Urteil des Bundesgerichts 2C_657/2008 vom
28. November 2008 E. 4). Dabei sind insbesondere die Komplexität der Angelegenheit,
das Verhalten der betroffenen Privaten und der Behörden, die Bedeutung für die
Betroffenen sowie die für die Sache spezifischen Entscheidungsabläufe zu
berücksichtigen (vgl. Urteil des Bundesgerichts 1D_6/2007 vom 25. Januar 2008 E. 4.1
mit Hinweis auf BGE 124 I 139 E. 2c und Urteil 1A.169/2004 E. 2, in: ZBl 106/2005
S. 540).