Die Rekurrentin ist gemäss eigenen Angaben seit über 30 Jahren im Schuldienst tätig. Seit 15 Jahren ist sie Lehrerin an der Oberstufe S in W und betreut dort die Eingliederungsklasse für Fremdsprachige. Sie beschreibt ihren Auftrag als einen vorwiegend kulturellen (act. 9/1.06 und 1.09). Sie sei zuständig für die Integration der zugewanderten fremdsprachigen Jugendlichen im Oberstufenalter. Die kulturelle Sensibilisierung, Auseinandersetzung und die Gestaltung des interkulturellen Zusammenlebens habe dabei eine grosse Bedeutung. Der Unterricht beinhalte schulische Grundlagenvermittlung, politische, soziale und kulturelle Integration, Berufsvorbereitung sowie Familienberatung.