Die Vorinstanz beantragte mit Vernehmlassung vom 30. September 2010 die
Abweisung des Rekurses. Die Rekurrentin hielt mit Stellungnahme vom 14. Oktober
2010 unter Einreichung zusätzlicher Beweismittel an ihren Anträgen fest. Die Vorinstanz
verzichtete am 9. November 2010 auf eine weitere Vernehmlassung und hielt ebenfalls
an ihrem Antrag fest.

Auf die Ausführungen der Verfahrensbeteiligten zur Begründung ihrer Anträge wird,
soweit erforderlich, in den Erwägungen eingegangen.

Erwägungen: