Mit Vernehmlassung vom 20. Oktober 2010 beantragt die Vorinstanz die kostenfällige
Abweisung des Rekurses.

Im Rahmen der Rekursbearbeitung wurden zusätzliche Akten beigezogen und dem
Rekurrenten zur Kenntnis gebracht. Auf entsprechende Aufforderung hin gab der
Rekurrent, der sich am 24. Juni 2011 nach Deutschland abgemeldet hatte, eine
Zustelladresse in der Schweiz bekannt.

Auf die von den Verfahrensbeteiligten zur Begründung ihrer Anträge gemachten
Ausführungen und die Akten wird, soweit erforderlich, in den nachfolgenden
Erwägungen eingegangen.

Erwägungen: