Die Verwaltungsrekurskommission kann daher
ausschliesslich prüfen, ob die Vorinstanz zu Recht auf die Einsprache nicht eingetreten
ist. Käme die Verwaltungsrekurskommission zum Schluss, die Vorinstanz hätte auf die
Einsprache eintreten müssen, so muss sie die Streitsache - sofern nicht
verfahrensökonomische Interessen entgegenstehen - zur materiellen Beurteilung der
Einsprache an die Vorinstanz zurückweisen.