Zwar lässt Art. 182 Abs. 1 Satz 2 StG im Einsprache-Entscheid ausdrücklich auch eine
Abänderung der Veranlagung zum Nachteil der Steuerpflichtigen zu. Die Zulässigkeit
der Verschlechterung beruht darauf, dass das Einspracheverfahren eine Fortsetzung
des Veranlagungsverfahrens darstellt (vgl. M. Zweifel, Verfahrensgrundsätze und
Veranlagungsverfahren, in: ASA 61 S. 436) und die Einsprachebehörde, die mit der
Veranlagungsbehörde identisch ist (vgl. Art. 182 Abs. 1 Satz 1 StG), zu einer
umfassenden Überprüfung der vorangegangenen Veranlagungsverfügung verpflichtet
ist (vgl. T. Meister, Rechtsmittelsystem der Steuerharmonisierung, Diss. Zürich 1995, S.
95).