Die Verordnung über die Besoldung der Kaderärzte und Kaderärztinnen regle in Art. 16
ff. auch die Vorgehensweise für die Festlegung und Änderung der Besoldung. Gestützt
auf diese Bestimmungen sei eine Änderung der Besoldung im Einverständnis mit den
Betroffenen zulässig. Vorliegend habe das Gesundheitsdepartement die
Kaderärztinnen und -ärzte mit Schreiben vom 22. Dezember 2006 über die
Zusatzversicherung informiert. Über den Vollzug und den Umfang der Neuregelung
habe der Spital A.___ im Detail informiert. Alle betroffenen Kaderärzte und -ärztinnen
hätten die Neuregelung akzeptiert.