B.a Mit Eingabe vom 16. August 2008 erhob der Arbeitgeber, vertreten durch Ursula
Eicher, Eicher Treuhand, Rüti ZH, Einsprache gegen die Schadenersatzverfügung vom
17. Juli 2008. Die Rechtsvertreterin beantragte, die angefochtene Verfügung sei
aufzuheben. Es bestehe keine Schadenersatzforderung für entgangene Lohnbeiträge
1999 bis 2002, weil ihren Mandanten kein Verschulden treffe. Dieser sei seiner
Deklarationspflicht stets nachgekommen und habe auf den eingereichten
Lohnabrechnungen 1999 bis 2002 stets alle Arbeitnehmer mit den gesamten
Lohnsummen aufgeführt (act. G 3.1/41).