1. Die Beschwerde wird unter Aufhebung des angefochtenen
Einspracheentscheids vom 3. Juli 2007 gutgeheissen.

2. Es werden keine Gerichtskosten erhoben.

3. Die Beschwerdegegnerin hat dem Beschwerdeführer eine Parteientschädigung
von Fr. 6'000.- (inkl. Barauslagen und Mehrwertsteuer) zu bezahlen.

© Kanton St.Gallen 2026 Seite 20/20